Национальная комиссия, осуществляющая государственное регулирование в сфере энергетики и коммунальных услуг (НКРЭКУ), 28 июля объявила о старте внеплановых выездных проверок сразу 11 операторов газораспределительных систем (ГРМ). Инициатива возникла не на пустом месте — толчком стали обращение «Нафтогаза Украины» и письмо Службы безопасности Украины. Проверки охватят компании по всей стране, а их результаты могут существенно повлиять на суммы, которые украинцы ежемесячно видят в платежках за газ.
Как сообщает НКРЭКУ, газоснабжающая компания «Нафтогаз Украины» зафиксировала возможные нарушения законодательства при формировании и передаче данных об объемах потребления природного газа бытовыми потребителями. Речь идет о цифрах, которые операторы ГРМ ежемесячно передают на информационную платформу Оператора ГТС и которые в итоге превращаются в конкретные суммы в платежках. Механизм потенциальных манипуляций может быть разным: от банального «округления» показателей счетчиков до сознательного завышения объемов потребления, когда оператор фиксирует бо́льшие цифры, чем реально использовал потребитель, а разницу списывает на так называемые производственно-технологические расходы.
Отдельно в регулятор поступило письмо от СБУ — в нем говорится о возможном причинении вреда государственным интересам при осуществлении лицензированной деятельности операторами ГРМ. В ведомстве считают, что такие действия создают предпосылки для нарушения целостности и устойчивого функционирования газораспределительных сетей страны. Привлечение Службы безопасности к сугубо экономическому, казалось бы, вопросу свидетельствует: речь идет не о рядовой технической несогласованности, а о действиях, которые потенциально угрожают энергетической безопасности государства.
Что именно будут проверять
В НКРЭКУ очертили четкий перечень вопросов, которые станут предметом ревизии. Ключевая задача — установить, соблюдали ли операторы ГРМ требования законодательства при определении объемов потребления природного газа и последующей передаче этой информации. Комиссия проверит соответствие данных в информационной платформе Оператора ГТС фактическим показаниям счетчиков, а также требованиям Кодекса газораспределительных систем и Кодекса газотранспортной системы. Проверка также коснется порядка ведения первичного учета газа — журналов, актов, реестров, — которые должны подтверждать каждую переданную на платформу цифру.
Дело в том, что именно показатели объемов потребления, которые операторы ГРМ передают на платформу, формируют основу для финансовых расчетов между всеми участниками рынка газа. Ошибки или сознательные манипуляции на этом этапе могут искажать платежки для сотен тысяч бытовых потребителей и влиять на общие балансы газотранспортной системы. Схема проста: если оператор завышает объемы потребления, поставщик вынужден выставлять бо́льшие счета, а потребитель — платить за газ, который на самом деле не использовал.
То, что внимание сразу двух институций — Нафтогаза и СБУ — привлекла работа операторов ГРМ, свидетельствует: речь идет не о технических мелочах, а о системных рисках для газового рынка.
Кто под прицелом и чего ждать потребителям
Это не первый случай, когда НКРЭКУ инициирует масштабные проверки операторов ГРМ. В предыдущие годы регулятор уже фиксировал нарушения со стороны отдельных облгазов — в частности, необоснованное завышение объемов производственно-технологических расходов и некорректное ведение учета потребления. По итогам тех проверок на операторов накладывали штрафы, а в отдельных случаях регулятор инициировал пересмотр тарифов на распределение. Нынешняя волна проверок — самая масштабная за последние годы, ведь одновременно ревизии подвергаются сразу 11 компаний по всей территории Украины.
Конкретный перечень 11 операторов, которых будут проверять, регулятор пока не обнародовал. Однако известно, что речь идет о компаниях по всей территории Украины, имеющих лицензии на распределение природного газа. Результаты проверок могут стать основанием для штрафных санкций, а в случае выявления серьезных нарушений — и для пересмотра тарифов на распределение газа в сторону уменьшения. Большинство операторов ГРМ пока воздерживаются от публичных комментариев, однако в профильных ассоциациях уже заявили о готовности сотрудничать с комиссией.
Для рядового потребителя это означает, что в ближайшее время платежки могут стать прозрачнее, а начисленные суммы — точнее соответствовать реальному потреблению. Кроме того, НКРЭКУ уже взялась за проверку правильности установления тарифов на воду, которые утверждают горсоветы, поэтому регулятор демонстрирует комплексный подход к наведению порядка в коммунальных расчетах. Если факты манипуляций подтвердятся, потребители могут рассчитывать на перерасчет за предыдущие периоды.
Как проверить свои начисления за газ
Пока идут проверки, потребители могут самостоятельно контролировать правильность начислений. Для этого нужно сверять показатели счетчика с теми, что указаны в платежке, а при расхождениях — обращаться к своему оператору ГРМ с заявлением о перерасчете. Также можно подать жалобу в НКРЭКУ через официальный сайт регулятора, если оператор игнорирует обращения.
Ранее портал Знай сообщал, НКРЭКП повысила тариф «Укрэнерго» на 25%: кому придется платить больше с августа.
Также наш портал информировал, третья платежка за газ: почему одни платят копейки, а другие в разы больше.
Больше деталей читай в материале: коммуналка бьет новой волной: после воды дорожает вывоз мусора — тарифы уже повысили.
