После очередных смертельных ракетных ударов по Киеву проблема укрытий снова оказалась в центре внимания. Баллистическая ракета долетает до столицы за считаные минуты — за это время люди должны найти безопасное место. Однако во многих районах Киева единственным доступным вариантом остаются обычный подвал или станция метро, до которой еще нужно добраться.
На пятом году полномасштабной войны это ставит острый вопрос: почему столица с многомиллиардным бюджетом до сих пор не создала сеть полноценных защитных сооружений?
Как сообщает издание "Ненька" со ссылкой на данные Департамента муниципальной безопасности КГГА, по состоянию на 2026 год в Киеве насчитывали 4358 объектов фонда гражданской защиты. Цифра якобы впечатляет, но структура этого фонда меняет картину.
87% укрытий — это обычные подвалы
Из более чем 4,3 тысячи объектов 3796 — это простейшие укрытия: приспособленные подвалы, цокольные помещения и другое подземное пространство, которое никогда не проектировалось для защиты от ракетных ударов. Полноценных убежищ в столице насчитывается всего 512, сооружений двойного назначения — 47, противорадиационных укрытий — всего два, а первичное мобильное укрытие официально числилось одно на весь город.
То есть почти 87% фонда гражданской защиты Киева — это переоборудованные помещения, которые не создавались специально для защиты населения во время войны. Именно поэтому формальное количество укрытий не соответствует реальному уровню безопасности, в котором нуждаются киевляне во время баллистических атак.
Миллиарды есть, новых убежищ — единицы
Денег на гражданскую защиту столица выделяет немало. В 2025 году на строительство новых и капитальный ремонт существующих укрытий направили около 4 млрд грн. С начала полномасштабной войны, по информации КГГА, отремонтировали почти 2,5 тысячи объектов. В 2026 году финансирование продолжилось — более 2,1 млрд грн предусмотрели на строительство и ремонт защитных сооружений.
Одновременно продолжается строительство 39 сооружений двойного назначения, 15 из которых планируют завершить до конца года. Однако принципиально новых капитальных защитных сооружений за более чем четыре года большой войны появилось немного — основное внимание было направлено на ремонт подвалов: освещение, вентиляция, санузлы, скамейки.
483 миллиона на мобильные укрытия — и нулевой результат
Отдельная история — мобильные бетонные укрытия, которые можно быстро размещать возле остановок, в парках и жилых кварталах. В октябре 2025 года Киевсовет поддержал закупку до 500 таких объектов, на что предусмотрели около 483 млн грн.
Однако до реальной установки дело не дошло. По данным расследования Bihus.Info, районные администрации отменили объявленные закупки, поскольку не успевали завершить процедуры до конца бюджетного года. Средства вернулись в бюджет. А при формировании бюджета на 2026 год районы вообще не подали запросов на закупку мобильных укрытий.
Показателен контраст: пока столичная власть годами буксует, бизнес и благотворители устанавливают мобильные укрытия за собственный счет — такое, в частности, появилось в Деснянском районе. Журналисты сравнивали Киев с прифронтовым Херсоном, где путь от решения до монтажа бетонного сооружения занимает около трех недель, а стоимость одной конструкции — ориентировочно 540 тыс. грн.
Метро до сих пор главное убежище столицы
Масштаб зависимости от метрополитена показывает статистика. Только в течение 2025 года подземными станциями метро как укрытиями ночью воспользовались около 970 тысяч человек. Для сравнения: в 2024 году этот показатель составлял примерно 450 тысяч. Особенно напряженным стал июль 2025 года — 215 тысяч обращений.
Метро действительно является одним из самых надежных вариантов, но оно не решает проблему крупных жилых массивов, расположенных далеко от станций. Для пожилых людей, родителей с маленькими детьми или жителей отдаленных районов преодолеть километр или больше до метро за считаные минуты после сигнала тревоги физически невозможно.
Кто отвечает за укрытия и почему система буксует
Одной из ключевых причин хронических проблем является размытая система управления. Финансирование принимает Киевсовет, городские программы координируют подразделения КГГА, но непосредственную работу — определение потребности, заказ, закупки — выполняют районные администрации. Главы РГА не избираются Киевсоветом и не назначаются городским головой, что создает многоуровневую систему без четкой персональной ответственности.
Для обычного киевлянина результат от этого не меняется: во время баллистической угрозы ему нужно конкретное безопасное место рядом с домом, а не объяснения о распределении полномочий между КГГА, Киевсоветом и РГА.
После более чем четырех лет полномасштабной войны во многих районах столицы ответ на вопрос, есть ли в радиусе нескольких минут безопасное место, все еще остается отрицательным.
Ранее портал Знай сообщал, РНБО утвердила План устойчивости Киева: 37 млрд грн на укрытия, энергетику и ПВО.
Также наш портал информировал, первое модульное бетонное укрытие на 50 человек установили во Львове: стоимость 3,9 млн грн.
