Деснянский районный суд города Киева рассмотрел дело №754/6497/26 и удовлетворил иск военнообязанного против территориального центра комплектования и социальной поддержки. Суд отменил постановление ТЦК о наложении административного штрафа в размере 25 500 грн и закрыл производство в связи с отсутствием в действиях истца состава правонарушения.
Как ТЦК выписал штраф
Постановлением начальника ТЦК от 27 февраля 2026 года мужчину оштрафовали по части 3 статьи 210-1 КУоАП — за якобы неявку по повестке 29 декабря 2025 года. В постановлении ТЦК утверждал, что повестка была направлена заказным почтовым отправлением, а неприбытие в центр комплектования расценил как нарушение законодательства о мобилизационной подготовке. Сумма штрафа — 25 500 гривен — соответствует санкции, предусмотренной ч. 3 ст. 210-1 КУоАП.
Мужчина обжаловал постановление в суде, настаивая, что никакого правонарушения не совершал, а само постановление является незаконным. Суд рассмотрел дело в упрощённом исковом производстве без вызова сторон.
Что установил суд: нет доказательств — нет штрафа
Ключевым в деле стало то, что ТЦК, будучи надлежащим образом уведомлённым о рассмотрении, не подал отзыва на иск и не предоставил никаких доказательств. Материалы дела не содержали подтверждений того, что повестка вообще направлялась истцу — и по какому именно адресу её отправляли. Не было и справки АО «Укрпочта» о причинах возврата или пересылки почтового отправления, которая могла бы подтвердить обстоятельства доставки.
Суд напомнил: в соответствии с Кодексом административного судопроизводства Украины именно субъект властных полномочий обязан доказать правомерность своего решения. ТЦК этого не сделал — и непредоставление отзыва без уважительных причин может приравниваться к признанию иска (ч. 4 ст. 159 КАС Украины).
Отдельно суд подчеркнул: само постановление о привлечении к административной ответственности не может быть единственным доказательством вины лица. Поскольку ТЦК не доказал ни факта отправки повестки, ни факта правонарушения, суд признал вину недоказанной.
Презумпция невиновности — и для административных дел
В решении суд отдельно сослался на Конституцию Украины и практику Европейского суда по правам человека: принцип презумпции невиновности распространяется и на дела об административных правонарушениях. Все сомнения относительно события правонарушения и вины лица толкуются в его пользу. Военнообязанные, которых ТЦК штрафует за якобы игнорирование повесток, имеют такое же право требовать от органа доказательств.
Что получил истец в итоге
Деснянский суд удовлетворил иск полностью: отменил штраф в 25 500 грн, закрыл производство и взыскал с ТЦК за счёт бюджетных ассигнований в пользу истца 665,60 грн судебного сбора.
Что делать, если ТЦК выписал штраф за повестку
- Сохраняйте все доказательства — если вы не получали повестку, зафиксируйте это: никаких почтовых уведомлений, никаких sms или push-уведомлений в «Резерв+».
- Обжалуйте штраф в суде — подайте административный иск в районный суд по месту регистрации или по месту нахождения ТЦК. Срок — в течение 6 месяцев с момента, когда узнали о постановлении.
- Требуйте доказательства от ТЦК — орган обязан подтвердить: по какому адресу направлена повестка, какое почтовое отправление (трек-номер), справку «Укрпочты» о доставке или возврате.
- Обратитесь к юристу — дела об обжаловании постановлений ТЦК рассматриваются в порядке упрощённого производства без обязательного вызова сторон.
Решение Деснянского суда — не первое в своём роде. Судово-юридична газета фиксирует растущее количество дел, где граждане успешно оспаривают штрафы ТЦК из-за отсутствия доказательной базы. Юристы подчёркивают: без подтверждённого факта вручения повестки — штраф незаконен.
Ранее портал Знай сообщал, постановление №812: Кабмин перевёл военный учёт в "Дию", документ действителен 72 часа.
Также наш портал сообщал, учёт через "Резерв+" только до 31 июля: с августа — только через ТЦК.
